杨建一抵达中京，便先给渤海国吃了颗定心丸，表示此番出兵，只为了征讨不臣。
渤海僭越称帝，自称圣人，自立年号，此乃大不敬之罪，征讨渤海，非为覆没其国，乃拨乱反正之举。
监国玮荣十分开心，以为陈从进是真的这么想的，于是连忙对使者表示，从今以后，渤海国皆用大唐之年号，对内罢称陛下，圣人等僭越之名号。
杨建很满意，又提了好几个要求，比如，需要在渤海朝堂上，设立一个监察使，以防止渤海再出现违制行为。
同时，为了更正渤海国的错误，先前的降军进行全部整编，像什么南司，北司，左右神策军等，全部废除，取而代之的是陈从进为渤海新设的旗卫。
陈从进以八个颜色，设立十六旗卫，以最先投降自己的六卫，为上旗。
当然，这么整编和后来的八旗还是有区别的，只是形似神不似，没有什么包衣制度，也没什么旗饷之类的。
这只是陈从进为了改变渤海军制而做出的决定，目的是打散原有的军将关系网。
同时，陈从进要求在渤海国中京驻军，当然，渤海王人在哪，驻军就在哪，毕竟渤海国是五京制，这个空子得提前堵住。
城下之盟，这些条件虽然不太舒服，但是玮荣却是心头松了一口气，不怕条件苛刻，苛刻说明陈从进真的没想覆灭渤海社稷。
因此，这些条件，玮荣全部答应，一点折扣都没有打，坚决执行。
谈完这些后，杨建才提出对陈从进而言至关重要的条件，也就是以渤海国的钱粮，用以补充幽州的征战需求。
纯靠种田，实在是太慢了，种田两年半，大规模出征半年，就把存的钱粮花了一大半，这还得算上从河东勒索了点钱粮，不然的话，花的就更多了。
杨建作为读书人，觉得直接索要钱粮，有失上国气度。
于是，隐晦的开口表示道，大军出征，所耗颇多云云。
闻弦而知雅意，玮荣当即知道，陈从进是要钱粮了，但这具体的数额，使者杨建却不说，反而要让他们去猜，这就有些烦人了。
内相乞元象和玮荣相谈后，认为杨建第一次出使的时候，所提钱粮，就是陈从进想要的。
于是，乞元象私下求见杨建，言渤海欲献武清郡王，价值二十万贯的钱与绢帛，粮食五十万石以供军需。
杨建直言，这笔钱粮，若是未出兵时，尚不可接受，更何况如今出兵数万众，战马损耗甚大，耗时四月之久。
总之，话里话外的意思，就是这点钱粮，远远不够。
乞元象为了替渤海国少付些钱粮，和杨建彻夜相谈，诉苦，卖惨，绵里藏针，什么进献钱粮过多，会引发国内动荡，总之什么法子都使了。
最后，杨建退了一步，渤海国献价值五十万贯的钱，绢帛，粮谷稻米一百五十万石。
同时，在接下来的每年，需要进献幽州每年十万贯钱帛，三十万石粮，以供军需，作为交换，幽州将会全力庇护渤海国的安危。
（渤海国剧情结束，准备步入中原争霸赛了，各位牙军切勿聒噪，打下天下，人人封侯拜相，顺便再求个为爱发电O(∩_∩)O）